ЕО SUP нұсқауларында не дұрыс емес? Қарсылық? Қолдау көрсетілді ме?

Қайта өңдеуге болатын қаптама – HuiZhou YITO Packaging Co., Ltd.

ЕО SUP нұсқауларында не дұрыс емес? Қарсылық? Қолдау көрсетілді ме?

Негізгі оқу: Пластикалық ластануды басқару әрқашан даулы болды, сонымен қатар Еуропалық Одақтың SUP ішінде әртүрлі дауыстар бар.

Бір рет қолданылатын пластмассалар жөніндегі директиваның 12-бабына сәйкес, Еуропалық комиссия бұл нұсқаулықты 2021 жылдың 3 шілдесіне дейін шығаруы керек. Бұл нұсқаулықты жариялау бір жылға жуық уақытқа кешіктірілді, бірақ ол директивада көрсетілген мерзімдердің ешқайсысын өзгертпеді.

 
Бір рет қолданылатын пластмассалар жөніндегі директива (ЕО) 2019/904 белгілі бір рет қолданылатын пластик өнімдерін пайдалануға арнайы тыйым салады, соның ішінде:

Ыдыс-аяқтар, табақтар, сабандар (медициналық бұйымдарды қоспағанда), сусындарды араластырғыштар

Кейбір азық-түлік контейнерлері кеңейтілген полистиролдан жасалған

Сусынға арналған контейнерлер мен шыныаяқтар кеңейтілген полистиролдан жасалған

Ал тотығатын және ыдырайтын пластмассадан жасалған бұйымдар

2021 жылдың 3 шілдесінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Әртүрлі мүше елдер бұл нұсқаулықты қолдай ма, әлде қарсы ма? Консенсусқа жету, тіпті мүлде басқа пікірлерді көрсету әлі де қиын.

 
Италия бұған үзілді-кесілді қарсы, өйткені рұқсат етілген жалғыз пайдалану - қайта өңделетін қайта өңделген пластик.

Еуропалық SUP (Бір рет қолданылатын пластмассалар) директивасы итальяндық пластик өнеркәсібінің дамуына әсер етті және биологиялық ыдырайтын және компосттелетін пластмассаларға тыйым салғаны үшін итальяндық жоғары лауазымды шенеуніктердің сынына ұшырады, бұл мәселеде Италия жетекшілік етеді.

Confindustria сонымен қатар Еуропалық комиссия мақұлдаған SUP директивасын қолдану нұсқауларын сынға алды, ол пластик құрамы 10% -дан төмен өнімдерге тыйым салуды ұзартты.

Ирландия SUP директивасын қолдайды, бұл бір рет қолданылатын пластиктерге тәуелділікті азайтады және қайта өңдеуге назар аударады.

Ирландия нақты саяси ынталандырулар арқылы осы саладағы инновацияларды бағыттауға үміттенеді. Бұл олар жасайтын кейбір қадамдар:

 
(1) Депозитті қайтару бағдарламасын іске қосыңыз

Экономикалық қалдықтарды жою жөніндегі іс-шаралар жоспары 2022 жылдың күзіне қарай пластикалық бөтелкелер мен алюминий банкаларын депозитке салу және қайтару бағдарламасын іске қосуды уәде етеді. Қоғамдық кеңестен алынған жауап азаматтардың бұл жоспарды мүмкіндігінше тезірек жүзеге асыруға ынталы екенін көрсетеді.

Суп мәселесін шешу тек ысыраптың алдын алу ғана емес, сонымен қатар циклдік экономиканың трансформациясын кеңірек қарастыруды талап етеді, бұл климаттың өзгеруіне қарсы тұру үшін барлық секторлар атқаратын негізгі шаралардың бірі ретінде қарастырылуы керек.

Ирландияның біздің айналмалы экономика жоспарымызға қол жеткізу үшін ресурстарды тұтынуды азайту бойынша тәжірибелер мен әрекеттерді қабылдауға және ілгерілетуге тамаша мүмкіндігі бар. Пластикалық қаптама материалдарының жоғалуына байланысты жаһандық экономика жыл сайын 8-120 миллиард доллар жоғалтады - материалдық құндылықтың тек 5% ғана одан әрі пайдалану үшін сақталады.

 
(2) SUP-ге тәуелділікті азайтыңыз

Экономикалық қалдықтарды жою жөніндегі іс-шаралар жоспарымызда біз қолданатын SUP шыныаяқтары мен азық-түлік контейнерлерінің санын айтарлықтай азайтуға міндеттенеміз. Біз майлықтар, дәретхана керек-жарақтары бар полиэтилен пакеттер және тағамның хош иістендіргіштері бар пакеттер сияқты бір рет қолданылатын пластикалық өнімдерді пайдалануды азайтудың көбірек тетіктерін зерттейтін боламыз.

Біздің бірінші кезекте Ирландияда сағат сайын 22000 кофе шыныаяқ өңделеді. Бұл мүлдем болдырмауға болады, өйткені қайта пайдалануға болатын балама нұсқалар бар және жеке тұтынушылар пайдалануды азайтуды таңдайды, бұл пәрменді орындаудың өтпелі кезеңі үшін өте маңызды.

Біз тұтынушыларды келесі шаралар арқылы дұрыс таңдау жасауға ынталандырамыз деп үміттенеміз:

Пластикалық пакеттерге салынатын салыққа ұқсас, ол 2022 жылы барлық бір реттік (соның ішінде компосттелетін/биологиялық ыдырайтын) кофе шыныаяқтарынан алынады.

2022 жылдан бастап біз маңызды емес бір рет қолданылатын шыныаяқтарды (мысалы, кофеханада отыру) пайдалануға тыйым салуға тырысамыз.

2022 жылдан бастап біз бөлшек саудагерлерді қайта пайдалануға болатын шыныаяқтарды пайдаланғысы келетін тұтынушылар үшін бағаны төмендетуге мәжбүрлейміз.

Біз таңдалған қолайлы жерлер мен қалаларда пилоттық жобаларды жүргіземіз, кофе шыныаяқтарын толығымен алып тастаймыз және соңында толық тыйымға қол жеткіземіз.

Лицензиялау немесе жоспарлау жүйелері арқылы бір рет қолданылатын өнімдерден қайта пайдалануға болатын өнімдерге ауысу үшін фестивальді немесе басқа ауқымды іс-шараны ұйымдастырушыларды қолдау.

 
(3) Өндірушілердің жауапкершілігін арттырыңыз

Нағыз айналмалы экономикада өндірушілер нарыққа шығаратын өнімдерінің тұрақтылығына жауапты болуы керек. Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі (EPR) - өндірушінің жауапкершілігі өнімнің өмірлік циклінің тұтынудан кейінгі кезеңіне таралатын экологиялық саясат тәсілі.

Ирландияда біз бұл әдісті көптеген қалдық ағындарды өңдеу үшін сәтті қолдандық, соның ішінде істен шыққан электр жабдықтары, батареялар, қаптамалар, шиналар және ауылшаруашылық пластмассалары.

Осы табысқа сүйене отырып, біз көптеген SUP өнімдері үшін жаңа EPR шешімдерін енгіземіз:

Құрамында пластик сүзгілері бар темекі өнімдері (2023 жылдың 5 қаңтарына дейін)

Ылғал майлықтар (2024 жылдың 31 желтоқсанына дейін)

Шар (2024 жылдың 31 желтоқсанына дейін)

Техникалық тұрғыдан SUP жобасы болмаса да, біз теңіз пластик қалдықтарын азайту үшін 2024 жылдың 31 желтоқсанына дейін пластикалық балық аулауға бағытталған саясатты енгіземіз.

 
(4) Бұл өнімдерді нарыққа шығаруға тыйым салу

Директива 3 шілдеде күшіне енеді және осы күннен бастап Ирландия нарығында келесі бір рет қолданылатын пластикалық өнімдерді шығаруға тыйым салынады:

· Тамшуыр

· Агитатор

табақ

ыдыс-аяқ

таяқшалар

Полистиролдан жасалған шыныаяқтар мен азық-түлік контейнерлері

Мақта таяқшасы

Құрамында тотығатын ыдырайтын пластмассалары бар барлық өнімдер (тек бір рет қолданылатын пластикалық бұйымдар емес)

 
Сонымен қатар, 2024 жылдың 3 шілдесінен бастап Ирландия нарығында көлемі 3 литрден аспайтын кез келген сусын ыдысын (бөтелке, картон қорап және т.б.) сатуға тыйым салынады.

2030 жылдың қаңтарынан бастап құрамында 30% қайта өңдеуге болатын ингредиенттері жоқ кез келген пластикалық бөтелкелерге де тыйым салынады.

 
Таңдаулы шетелдік Қытай жаңалықтары:

3 шілдеден бастап Еуропалық Одаққа мүше елдер бір реттік және биологиялық ыдырайтын пластмассаларды пайдаланумен қоштасып, тек қайта өңделетін пластиктерді пайдалануға рұқсат беруі керек. Еуропалық Комиссия оларды ЕО нарығына шығаруға болмайды деп шешті, өйткені ол пластмассалар теңіз өміріне, биоәртүрлілікке және біздің денсаулығымызға зиянды деп санайды. Бір рет қолданылатын пластикалық өнімдерді пайдалануды азайту адам мен жердің денсаулығын сақтауға көмектеседі.

Бұл саясат қытайлық және көшедегі достарымыздың өмірі мен жұмысына қатты әсер етуі мүмкін.

3 шілдеден кейін қандай элементтердің тұрақты баламаларға біртіндеп ауыстырылатынын қарастырайық:

Мысалы, кеште шарларды, сыйымдылығы 3 литрден аспайтын бөтелке қақпақтарын, пенополистирол шыныаяқтарды, бір рет қолданылатын ыдыстарды, сабандарды, табақтарды тек қайта пайдалануға болатын бұйымдарды пайдалануға рұқсат етіледі.

Азық-түлік орау өнеркәсібі де түрлендіруге мәжбүр болады, азық-түлік орауы бұдан былай биоыдырайтын пластиктерді пайдаланбайды және тек қағазды пайдаланады.

Сондай-ақ, санитарлық майлықтар, тампондар, майлықтар, сөмкелер, мақта тампондары бар. Темекілердің сүзгі ұштары да өзгереді, балық өнеркәсібі де пластикалық құралдарды қолдануға тыйым салады (Greenpeace мәліметтері бойынша, жыл сайын мұхитқа 640 000 тонна балық аулау торы мен аспаптық пластмасса тасталады, ал шын мәнінде олар негізгі болып табылады. мұхитты жоюға кінәлілер)

Бұл өнімдерді тұтынуды азайту және өндірушілердің «ластау ақысын» төлеуі сияқты әртүрлі шаралар арқылы бақыланатын болады.

Әрине, мұндай шаралар көптеген елдердің сыны мен қарама-қайшылықтарын тудырды, өйткені бұл қадам Италиядағы 160000 жұмыс орнына және бүкіл пластикалық индустрияға айтарлықтай әсер етеді.

Ал Италия да қарсылық көрсету үшін бар күш-жігерін салуда, соңғы бірнеше сағатта Роберто Синголани, Экологиялық трансформация министрі: «ЕО-ның пластикалық тыйым салу туралы анықтамасы өте оғаш. Сіз тек қайта өңделетін пластмассаларды пайдалана аласыз және биологиялық ыдырайтын пластиктерді пайдалануға рұқсат бермеңіз. Біздің ел биологиялық ыдырайтын пластмассалар саласында көш бастап тұр, бірақ біз оларды пайдалана алмаймыз, өйткені «қайта өңделетін пластиктерді ғана пайдалануға болады» деген күлкілі директивалар бар.

Бұл Қытайдан келетін шағын тауарлар экспортына да әсер етуі мүмкін. Болашақта пластмасса бұйымдарын ЕО елдеріне экспорттау шектеулер мен материалдық талаптарға ұшырауы мүмкін. Еуропалық Одақ қоршаған ортаны қорғауға үлкен мән береді, сондықтан көптеген танымал жағажайлар, әдемі және мөлдір теңіздер мен жасыл ормандар бар.

Барлығы байқады ма, білмеймін, мысалы, McDonald's сияқты фастфуд пластикалық сабандар мен шыныаяқ қақпақтарын қағаз қақпақтармен және сабан қақпақтармен үнсіз ауыстырды. Мүмкін, іс-шараларды жүзеге асырудың алғашқы кезеңдерінде адамдар оларға үйренбеуі мүмкін, бірақ бірте-бірте олар норма ретінде қабылданады.

ЕО пластикалық саясатының басымдықтары мен мақсаттарына шолу:

Жақында үлкен өзгерістер болады, бірақ біз оларды қабылдасақ, біз экономикалық, экологиялық және әлеуметтік артықшылықтарға қол жеткізе аламыз және Ирландияны айналмалы экономиканы өзгертудің алдыңғы қатарына қоя аламыз.

 
1. Пластмасса импорты мен экспортының көлемін барынша азайту үшін жабық жүйені құру

Бұрын Еуропадағы пластик қалдықтарын өңдеудің әдеттегі әдісі оларды Қытайға және басқа Азия елдеріне немесе Оңтүстік Америкадағы шағын бизнеске тасымалдау болды. Бұл шағын кәсіпорындардың пластмассамен жұмыс істеу мүмкіндігі өте шектеулі, және, сайып келгенде, қалдықтарды тастап кетуге немесе ауылдық жерлерде ғана көмуге болады, бұл қоршаған ортаны айтарлықтай ластайды. Енді Қытай Еуропалық Одақты пластмассаларды өңдеуді күшейтуге итермелейтін «шетелдік қалдықтарға» есікті жауып тастады.

2. Көбірек пластикалық өңдеу инфрақұрылымын жасаңыз

3. Пластмассаның бастапқы орнында азаюын арттырыңыз және қайта өңдеуді көтеріңіз

Пластикалық қысқаруды көзде күшейту болашақ пластикалық саясаттың негізгі бағыты болуы керек. Қалдықтардың түзілуін азайту үшін көзді азайтуға және қайта пайдалануға басымдық берілуі керек, ал қайта өңдеу тек «балама жоспар» болуы керек.

4. Өнімді қайта өңдеу мүмкіндігін жақсарту

Қайта өңдеудің «балама жоспары» өндірушілерді өз өнімдерінің ұзақ мерзімділігін арттыруға ынталандыру және пластмассаның сөзсіз қолданылуына жауап ретінде қайта өңдеудің ең аз мөлшерін (яғни пластикалық қаптамадағы қайта өңделетін материалдардың үлесі) орнату саясатын білдіреді. Бұл жерде «Жасыл мемлекеттік сатып алу» маңызды салалық стандарттардың біріне айналуы тиіс.

5. Пластикалық салықты алу мүмкіндігін талқылаңыз

Қазіргі уақытта Еуропалық Одақ пластикалық салықты алу-алмауды талқылап жатыр, бірақ оның нақты саясатының жүзеге асырылатыны әлі белгісіз.

 
Фавоино мырза сонымен қатар ЕО-дағы пластикті қайта өңдеудің кейбір көрсеткіштерін айтты: жаһандық пластикті қайта өңдеу деңгейі небәрі 15% құрайды, ал Еуропада бұл 40% -50% құрайды.

 
Бұл Еуропалық Одақ белгілеген Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі (EPR) жүйесінің арқасында болып табылады, оған сәйкес өндірушілер қайта өңдеу шығындарының бір бөлігін көтеруге міндетті. Дегенмен, мұндай жүйенің өзінде Еуропадағы пластикалық қаптаманың тек 50% ғана қайта өңделеді. Демек, пластмассаларды қайта өңдеу жеткіліксіз.

Ағымдағы үрдістерге сәйкес шаралар қабылданбаса, 2050 жылға қарай жаһандық пластик өндірісі екі есеге артады, ал мұхиттағы пластик салмағы балықтың жалпы салмағынан асып түседі.

Feel free to discuss with William : williamchan@yitolibrary.com